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江蘇省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
瀏覽:100 發(fā)布日期:2018-11-05 02:46:25
 各設(shè)區(qū)市、縣(市)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局,各有關(guān)單位:根據(jù)《江蘇省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(省政府令第138號)、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2020〕29號),現(xiàn)制定發(fā)布《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》(見附件1,以下簡稱《項(xiàng)目指南》),并就項(xiàng)目組織申報(bào)事項(xiàng)通知如下:

一、支持重點(diǎn)

(一)技術(shù)改造升級。圍繞高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向,支持企業(yè)應(yīng)用自主創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)、裝備等,實(shí)施技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平以及本質(zhì)安全水平。
(二)關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)攻關(guān)。支持企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域完成對技術(shù)熟化、中試驗(yàn)證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續(xù)創(chuàng)新攻關(guān),重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心技術(shù)、“五基”產(chǎn)品、重大裝備短板、關(guān)鍵軟件和系統(tǒng)等“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品。
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育創(chuàng)新。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析、平臺、安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)。
(四)龍頭骨干企業(yè)培育。支持龍頭企業(yè)兼并重組、專精特新“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)能力提升、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升,以及省委、省政府部署的重大展會、重大活動和政策文件明文規(guī)定的獎勵事項(xiàng);支持新能源汽車推廣應(yīng)用。
(五)產(chǎn)業(yè)升級平臺建設(shè)。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)支撐平臺;支持綠色系統(tǒng)解決方案服務(wù)商提升服務(wù)能力和水平。
 

二、申報(bào)條件

江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)主體必須滿足的基本條件:
(一)在江蘇省域內(nèi)注冊,具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營
1年以上(截至2020年12月31日)。其中,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等前瞻類項(xiàng)目可不受經(jīng)營年限限制。
(二)具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。
(三)誠信守法,近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故,無嚴(yán)重失信行為。
(四)在建項(xiàng)目實(shí)施周期不超過三年。
(五)同一項(xiàng)目獲得國家和省級財(cái)政資金支持的,不再予以支持;同一申報(bào)單位已獲得本專項(xiàng)資金支持但尚未完成驗(yàn)收的,本年度不得再申報(bào)項(xiàng)目。
(六)同一申報(bào)單位原則上只能申報(bào)一個項(xiàng)目(省級以上授牌認(rèn)定獎勵項(xiàng)目除外,但設(shè)備發(fā)票不得重復(fù)使用)。
(七)《項(xiàng)目指南》明確的具體申報(bào)條件。
 

三、申報(bào)流程

(一)項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行(省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)旗艦店網(wǎng)址:http://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html,點(diǎn)擊“江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)入申報(bào)頁面)。項(xiàng)目申報(bào)單位在線填寫《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》,并上傳其他申報(bào)材料。網(wǎng)上申報(bào)的受理時間為2021年5月17日8時至2021年6月30日20時,過時不再受理申報(bào)。
(二)在線提交的電子材料須為PDF格式,單個文件不超過20M,可提交多個文件。
(三)推薦采用電子簽名、簽章,無法申請電子簽名、簽章的,應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)。
(四)各設(shè)區(qū)市、縣(市)工信部門通過管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http:// 172.23.12.6/jsjxw)審核本地區(qū)項(xiàng)目材料,未經(jīng)審核通過的申報(bào)材料,不予受理。對審核通過的項(xiàng)目,由各地工信部門會同財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)(請示件紙質(zhì)2份,報(bào)省工信廳、省財(cái)政廳各1份),并附申報(bào)系統(tǒng)自動生成的推薦項(xiàng)目匯總表(見附件2,加蓋單位公章),于2021年7月15日前統(tǒng)一報(bào)送省工信廳綜合規(guī)劃處,并掃描上傳系統(tǒng)??h(市)申報(bào)材料在報(bào)省的同時抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市工信部門。
(五)省屬企業(yè)或單位須經(jīng)其主管單位(省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營公司)審核蓋章后,行文向省工信廳、省財(cái)政廳直接申報(bào)。采取招標(biāo)方式的,投標(biāo)人也應(yīng)按屬地原則,報(bào)當(dāng)?shù)毓ば挪块T、財(cái)政部門審核推薦,招標(biāo)公告見江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www. jszbtb .com)。
 

四、申報(bào)材料 

  申報(bào)單位須在線填報(bào)或上傳以下申報(bào)材料:
(一)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表。
(二)項(xiàng)目資金申請報(bào)告(或?qū)嵤┓桨浮⑼稑?biāo)文件)。
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
(四)項(xiàng)目申報(bào)材料信用承諾書(見附件3)。
(五)由綜合評價A級及以上會計(jì)師事務(wù)所出具的2019、2020年度審計(jì)報(bào)告(附有二維碼),包括但不限于:審計(jì)報(bào)告正文(須有會計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會計(jì)師簽字)、財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表)、報(bào)表附注;不能提供2020年度審計(jì)報(bào)告的,需提交相關(guān)說明和2020年度財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表)。
(六)凡是按照投入予以補(bǔ)助的項(xiàng)目,均須提供由綜合評價A級及以上會計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(附有二維碼)。報(bào)告正文包括但不限于:申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期限、項(xiàng)目開工之日起至2021年3月31日期間已投資金及具體明細(xì)金額。
(七)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表(見附件1-4~1-32)。
(八)資質(zhì)證書、獎勵證書、評估認(rèn)定、用戶評價等相關(guān)材料。
(九)《項(xiàng)目指南》明確的其他材料。
 

五、工作要求

(一)精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門要深入開展調(diào)研,加大財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)政策宣傳力度,認(rèn)真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標(biāo)志性重大項(xiàng)目,組織推薦一批技術(shù)水平高、對先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動作用的好項(xiàng)目,提高資金支持集中度,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對2020年度省政府督查激勵的省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,同等情況下優(yōu)先考慮。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報(bào)告、聯(lián)合社會中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為,一票否決,3年內(nèi)不得申報(bào)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金。
(三)嚴(yán)格審核把關(guān)。各地工信部門按照職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)審核等管理規(guī)定,重點(diǎn)審查申報(bào)主體經(jīng)營是否正常、申報(bào)項(xiàng)目是否真實(shí)、是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否完整齊全且真實(shí)有效等;對在建項(xiàng)目要開展項(xiàng)目真實(shí)性隨機(jī)抽查,重點(diǎn)核查項(xiàng)目手續(xù)是否完備、已投入資金是否真實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際是否相符等。真實(shí)性隨機(jī)抽查比例等有關(guān)要求見《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作流程(試行)》(蘇工信綜合〔2020〕213號)。
(四)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。項(xiàng)目承擔(dān)單位主動承諾接受省工信廳專項(xiàng)資金在線監(jiān)管,主動配合省工信廳對企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析。對支持的在建項(xiàng)目,省工信廳在項(xiàng)目公示后15個工作日內(nèi),與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位完成《專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書》簽訂(見附件5)。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到省級財(cái)政專項(xiàng)資金后,于15個工作日內(nèi)將收款證明(銀行對賬單)上傳專項(xiàng)資金管理系統(tǒng),明確專人,按季度上傳項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等監(jiān)管信息。項(xiàng)目監(jiān)管信息上傳和組織驗(yàn)收工作,按照《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(試行)》(蘇工信規(guī)〔2020〕6號)實(shí)施。
(五)加強(qiáng)績效評價。設(shè)區(qū)市、縣(市)財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理,對專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;設(shè)區(qū)市、縣(市)工信部門具體實(shí)施專項(xiàng)資金績效管理工作,2020年度專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施績效請于10月31日前書面報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳。
各類項(xiàng)目申報(bào)流程視頻、后續(xù)監(jiān)管要求,詳見省工信廳網(wǎng)站和專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督;根據(jù)工作需要,省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督的再監(jiān)督。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢電話:025-69652990;省工信廳綜合規(guī)劃處:025-69652845;省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處:025-83633103;舉報(bào)電話:省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組,025-69652887、69652843;省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委,025-69652802。

   

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