一、政策依據(jù)

為進(jìn)一步做好高新技術(shù)企業(yè)培育工作，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，根據(jù)《省科技廳、省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年度江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育工作的通知》（蘇科高發(fā)〔2021〕21號）要求，結(jié)合相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2021年度我市高新技術(shù)企業(yè)培育工作有關(guān)事項(xiàng)通知。

二；申報(bào)條件

（一）組織方式
各市、區(qū)科技部門負(fù)責(zé)本地區(qū)2021年度高新技術(shù)企業(yè)培育入庫的組織申報(bào)、專家評審、市庫推薦上報(bào)等工作。推薦入市庫企業(yè)名單經(jīng)地方評審?fù)扑]上報(bào)后，由蘇州市科技局統(tǒng)一發(fā)布市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫名單。

（二）入庫企業(yè)條件
入庫企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：
1．企業(yè)為在蘇州市注冊成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；
2．企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
3．對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
4．企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；
5．企業(yè)近兩個(gè)會計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
6．近一個(gè)會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；
7．企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
8．企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

三、扶持獎(jiǎng)勵(lì)

（一）各市、區(qū)財(cái)政部門會同科技部門負(fù)責(zé)本地區(qū)培育資金下達(dá)工作。各市、區(qū)應(yīng)根據(jù)抄送上級財(cái)政和科技部門備案的2020年度培育資金獎(jiǎng)勵(lì)方案（含省級、市級培育資金獎(jiǎng)勵(lì)金額和地方培育資金獎(jiǎng)勵(lì)金額），按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)將2020年度培育資金足額下達(dá)或補(bǔ)足到位。同時(shí)，須對2020年度首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入省庫企業(yè)給予不低于15萬元的認(rèn)定培育獎(jiǎng)勵(lì)，地方培育資金原則上應(yīng)在6月15日前下達(dá)到位。
（二）各市、區(qū)財(cái)政部門會同同級科技部門根據(jù)地方培育資金下達(dá)到位情況，填報(bào)“地方培育資金對2020年度首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的入省庫企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表”（見附件六），并提供地方培育資金下達(dá)文件，一式四份，于6月15日前上報(bào)市財(cái)政局、市科技局。對上年度地方培育資金未對2020年度入庫企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)但提供承諾函的地區(qū)，還須一并上報(bào)“地方培育資金對2020年度入省庫企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表”（見附件七）及資金下達(dá)文件，一式四份。省科技廳將對在6月30日前地方入庫培育獎(jiǎng)勵(lì)資金仍未足額下達(dá)的地區(qū)，收回所涉企業(yè)的省級培育資金，相關(guān)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策由所在地區(qū)全額兌現(xiàn)。

四、申報(bào)材料及時(shí)間

申報(bào)材料：

1．蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書（由網(wǎng)絡(luò)生成后打印，應(yīng)帶有水?。?br /> 2．證明居民企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件；
3．知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
4．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；
5．企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；
6．經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；
7．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會計(jì)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告（包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；
8．近兩個(gè)會計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表和附表）；
對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。企業(yè)的紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一交至所在地科技部門（具體要求以地方通知為準(zhǔn)），企業(yè)同時(shí)須妥善留存一份紙質(zhì)申報(bào)材料備查。

申報(bào)時(shí)間：

1．企業(yè)申報(bào)。企業(yè)本著自愿的原則，向所在地科技部門提交入庫申請材料。企業(yè)首先進(jìn)入“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://gq.szscdyz.com/#/）進(jìn)行注冊登記，使用360瀏覽器（極速模式下）或GoogleChrome瀏覽器登陸系統(tǒng)，申報(bào)系統(tǒng)將于4月30日正式開放，選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機(jī)構(gòu)提交。地方科技部門負(fù)責(zé)對其注冊信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。各地要加強(qiáng)入庫申報(bào)工作與科技型中小企業(yè)評價(jià)工作的協(xié)同，優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評價(jià)的企業(yè)申報(bào)入庫。2017-2020年度曾被納入市級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復(fù)申報(bào)。入庫申報(bào)截止時(shí)間由各市、區(qū)自行確定，請以各市、區(qū)通知為準(zhǔn)。

2．專家評審。自2021年起，各市、區(qū)科技局和財(cái)政局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)企業(yè)的入庫評審工作，按照《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作說明》（見附件一）制定評審方案，于5月15日前報(bào)送初步評審方案（含預(yù)計(jì)評審時(shí)間），具體評審時(shí)間由市科技局統(tǒng)籌安排。方案通過后由地方科技局和財(cái)政局組織專家對企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行評審。各市、區(qū)科技部門應(yīng)對企業(yè)申報(bào)材料的完整性、有效性和入庫申報(bào)企業(yè)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3．地方推薦。各市、區(qū)科技和財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)入庫企業(yè)的推薦工作，結(jié)合專家評審意見，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，并會同相關(guān)主管部門審查企業(yè)是否為居民企業(yè)以及企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，在此基礎(chǔ)上提出入市庫推薦企業(yè)名單。入庫推薦企業(yè)名單在地方科技部門官網(wǎng)上進(jìn)行公示無異議后，由各市、區(qū)科技部門會同財(cái)政部門于8月31日前聯(lián)合行文上報(bào)“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育庫2021年度入庫企業(yè)推薦匯總表”（見附件二，一式兩份），同時(shí)報(bào)送電子檔。

4.正式入庫。蘇州市科技局對各地上報(bào)擬入庫企業(yè)在蘇州市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示無異議的企業(yè)，按照市庫標(biāo)準(zhǔn)納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫。